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控輟保學補短板,求學路上不掉隊——省法院民一庭赴廣河縣開展“控輟保學”工作調研

來源:省法院民一庭 作者: 責任編輯:李瑞 發布時間:2019/2/22 0:00:00 閱讀次數:
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1月15日,甘肅高院召開新聞發布會,公布了全省法院十大典型案例,其中,廣河縣法院審理的廣河縣團委、縣婦聯作原告起訴學生家長馬某某,要求依法判令學生家長立即送子女入學、接受并完成義務教育的監護權糾紛一案,作為我省首例“官告民”案件引起了與會新聞媒體的廣泛關注。該案例發布后,廣大網民紛紛點贊,表示支持。省委書記林鐸同志針對報道做出重要批示,要求臨夏州委州政府、省委政法委、省法院“要跟蹤問效,保證孩子持續上學”。


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甘肅高院對此高度重視,安排民一庭組織專人赴廣河縣就該案的后續進展及“控輟保學”工作開展調研。

25日上午,調研組一行到廣河縣后馬上聽取了縣法院、團州委、縣婦聯、縣教育局負責同志對案件審理的相關情況及廣河縣“控輟保學”工作的介紹。在交談中調研組了解到,該案公開審理中,經過法官的釋法、說理、批評、教育,馬某某最終認識到自己的錯誤,決定將女兒送到學校接受義務教育,廣河縣團委、縣婦聯提出撤訴。馬某某在縣法院、團委、縣婦聯工作人員陪同下,將輟學的女兒送到學校就讀,該案的審理確實起到了“審理一案、教育一片”的良好效果。但到目前,因為九年制義務教育已經結束,馬某某16歲的女兒再次因上有生病的老人下有年幼的弟妹需要照顧等實際困難回到家中,沒有繼續接受教育。


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本著“調研工作不僅要了解情況,而且要解決問題,具體到本案中,要讓前期的審判工作成果向著更為良性的方向發展”的思路,下午,調研組來到縣委,向廣河縣委書記趙廷林同志進行了匯報。調研組首先傳達了林鐸書記的批示精神,同時提出廣河縣開展“控輟保學”工作取得了很大成績,該案的審理也達到了很好的社會效果,但就其本人目前的現狀而言,義務教育雖然完成,但如果不能夠繼續接受教育,很難有更為美好的未來,前期的工作效果會大打折扣,通過該案所期望達到的引領示范效果也難以完成,希望縣委發揮主導作用,認真將林鐸書記的批示精神落實到位。


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趙廷林書記聽取調研組的意見后,高度重視,立即召開現場辦公會,要求縣政府、縣委宣傳部、縣教育局、縣婦聯、團縣委和城關鎮的主要負責同志參加會議。會上,縣教育局、縣法院和城關鎮的主要負責同志分別匯報了各自領域開展“控輟保學”工作的情況。縣長馬東升同志就解決本案馬某某家的實際問題進行了安排部署。一是安排分管城關鎮“控輟保學”工作的宣傳部沙明文部長直接聯系該戶,由其聯系州職業學校解決孩子繼續就學問題。二是針對馬某某家養牛的實際情況,為其落實推進貧困戶與非貧困戶均衡發展、邊緣非貧困發展村養殖戶獎補政策,解決家庭困難。三是對于該戶家中生病老人的醫療保險問題要關心過問。


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調研組對廣河縣開展“控輟保學”工作提出四點建議:一要提高政治站位。教育是民生之本,關系到孩子的未來,特別是貧困家庭,接受教育是阻斷貧困代際傳遞的最有效的途徑。對于社會而言,不讓一個學生因家庭困難而失學,是教育公平的應有之義,最終體現的是社會公平。要把“控輟保學”工作提高到全面完成扶貧攻堅任務、實現公平正義的高度來認識。二要形成工作合力。根據習總書記提出的加快社會治理的現代化要求,用普遍聯系的觀點解決社會問題,推動形成黨委領導、政府主管、司法、社會、學校、家庭齊抓共管“控輟保學”工作的新局面。三要采取多種措施。確保適齡兒童少年依法接受義務教育,是個難啃的硬骨頭,尤其在臨夏這樣的貧困地區,要有機制保障、明確職責分工、強化督查落實,要與公安、計生等部門聯系,確定適齡年齡段的人口基數、摸清輟學生的底數、去向。四要確保宣傳到位。針對廣河縣人口96%是少數民族,觀念保守,對新媒體接觸少的實際情況,采取傳統與現代相結合的方式進行宣傳,利用農村集會等各種地點、春秋季學生開學等各種時間開展宣傳,讓一些外出打工見了世面,同時也認識到知識重要性的青少年現身說教,讓不送子女接受義務教育是違法行為,國家法律要干預的思想觀念入腦入心。


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最后,趙廷林書記做出表態發言,要求把馬東升縣長的就本案的各項安排部署落到實處,通過實實在在的工作落實林鐸書記的批示精神,確保每一個適齡兒童都能上學。同時通過這個案件,對九年制義務教育完成后的后續教育問題,要引起高度重視,確保扶貧先扶智,實現貧困地區人口素質的整體提升。

臨夏州中院的有關同志一同參加調研。


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